新聞動態
【政策匯總】7月光伏行業最新政策匯總
據不完全統計，2025年7月全國共發布8項光伏相關的政策，其中，國家政策4項、地方政策4項。中國綠色供應鏈聯盟光伏專委會(ECOPV)與大家分享：
光伏相關政策
國家層面
1、國家發展改革委辦公廳等關于促進大功率充電設施科學規劃建設的通知
發布時間：2025年7月7日
發布單位：國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司、工業和信息化部辦公廳、交通運輸部辦公廳
主要內容：
通知指出，促進大功率充電設施與電網融合發展。電網企業要積極開展大功率充電負荷特性對區域配電系統的影響研究，分層分級評估電網對大功率充電設施接入能力。推動大功率充電設施布局規劃與配電網規劃融合銜接，適度超前進行電網建設并及時升級改造。鼓勵打造智能有序大功率充電場站，建立大功率充電場站與配電網高效互動機制，因地制宜配建光伏發電和儲能設施，探索針對智能有序大功率充電場站優化電力接入容量核定方法，合理利用配電設施低谷容量裕度，提升配電網對于大功率充電場站的接入能力。支持充電運營企業通過接入新型負荷管理系統參與電力市場交易和需求響應，通過價格信號促進電動汽車高水平消納清潔能源。業智能制造能力成熟度實施指南，電子信息制造業數字園區分級評價等標準。
2、國家發展改革委、工業和信息化部、國家能源局聯合發布關于開展零碳園區建設的通知
發布時間：2025年7月8日
發布單位：國家發展改革委、工業和信息化部、國家能源局
主要內容：
通知提出以下重點任務：
加快園區用能結構轉型。加強園區及周邊可再生能源開發利用，支持園區與周邊非化石能源發電資源匹配對接，科學配置儲能等調節性資源，因地制宜發展綠電直連、新能源就近接入增量配電網等綠色電力直接供應模式，鼓勵參與綠證綠電交易，探索氫電耦合開發利用模式。推動園區積極利用生物質能、核能、光熱、地熱、工業余熱等熱能資源，實現供熱系統清潔低碳化。探索能、生物質等替代化石燃料和原料。
調整優化園區產業結構。鼓勵園區加快自身產業結構優化調整，布局發展低能耗、低污染、高附加值的新興產業，探索以綠色能源制造綠色產品的“以綠制綠”模式。支持高載能產業有序向資源可支撐、能源有保障、環境有容量的園區轉移集聚，探索深度降碳路徑。
3、市場監管總局、工業和信息化部關于印發《計量支撐產業新質生產力發展行動方案（2025—2030年）》的通知
發布時間：2025年7月9日
發布單位：市場監管總局、工業和信息化部
主要內容：
通知指出，面向太陽能、風能、核能、氫能、海洋能、生物質能、地熱能等領域，圍繞關鍵核心技術裝備自主化發展、能源生產儲運基礎設施建設、儲能系統及相關裝備研究及產業化等方向計量需求，開展新能源汽車充換電、核電安全運行、負荷辨識、光伏電站組件壽命評估、虛擬電廠、綠色電力可信評價、碳捕集熱耗測量、電網慣量阻尼測量、工業領域能碳測量、碳排放核算分析等關鍵共性計量技術研究與應用示范，開展新能源智能安全評價與計量測試平臺等能力建設，實現新能源多元協同發展。
4、國家能源局發布2025年第3號公告
發布時間：2025年7月10日
發布單位：國家能源局
主要內容：
根據《中華人民共和國標準化法》《能源標準化管理辦法》，國家能源局批準《壓縮空氣儲能電站設計規范》等304項能源行業標準。其中涉及光伏標準6項：《戶用光伏發電系統工程質量評價規范》、《光伏發電企業檔案分類導則》、《光伏與熔鹽儲能一體化發電工程設計導則》、《索結構光伏支架技術規程》、《漂浮式光伏支撐系統技術規程》、《光伏發電站功率控制能力檢測技術規程》。
省市層面
1、天津市工信局等五部門關于修訂印發天津市推動制造業高質量發展若干政策措施實施細則的通知
發布時間：2025年7月4日
發布單位：天津市工業和信息化局、天津市委網信辦、天津市發展改革委、天津市科技局、天津市財政局
主要內容：
支持新能源發展。圍繞先進新型電池(鋰電池、半/全固態電池、鈉離子電池、氫燃料電池等)產品及關鍵材料，高效光伏產品、風電整機及關鍵部件，制氫裝備，儲能系統產品及裝備等新能源產業重點領域，支持企業提供新能源系統解決方案和產品，根據企業基礎能力建設和系統集成效果進行綜合評價。其中，對得分80分及以上的企業，給予400萬元一次性獎勵;對得分60分以上(含60分)且80分以下(不含80分)的企業，給予200萬元一次性獎勵。
發展集群促進組織和運營機構。培育先進制造業集群促進組織，發展壯大智能科技、綠色石化、汽車、裝備制造、生物醫藥、新能源、新材料、航空航天、冶金、輕工以及未來產業等先進制造業集群。對本市申報且進入工業和信息化部先進制造業集群決賽優勝者名單的集群促進組織，給予300萬元一次性獎勵。對本市聯合京冀申報且進入工業和信息化部先進制造業集群決賽優勝者名單的集群促進組織，給予150萬元一次性獎勵。對市級先進制造業集群促進組織，給予100萬元一次性獎勵。
支持創新平臺發展。圍繞智能科技、綠色石化、汽車、裝備制造、生物醫藥、新能源、新材料、航空航天、冶金、輕工以及未來產業等領域，支持創建國家級工程研究中心、企業技術中心，對本市推薦申報并認定為國家級工程研究中心、企業技術中心(含分中心)的企業(單位)，給予100萬元一次性獎勵。
支持新產品推廣應用。圍繞新一代信息技術、新材料、高端裝備制造、生物、新能源、新能源汽車和智能汽車、綠色環保、新興服務業、未來產業等戰略性新興產業領域，支持引進國內外項目或科研成果并首次在津實施產業化，按照技術合同實際支付額的10%(依據轉賬憑證)，給予最高1000萬元支持。
2、海南省人民政府關于印發《海南低碳島建設方案》的通知
發布時間：2025年7月10日
發布單位：海南省人民政府
主要內容：
方案明確提出，2030年前，全省實現碳達峰，經濟社會發展向低碳方向快速邁進。2045年前，全面建成低碳島，全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%，建成零碳、高效、智慧、韌性、安全的新型能源系統。2060年前，全省實現碳中和。其中，部分重點任務如下：
開發零碳資源，構建新型零碳能源供給系統。構建零碳電力系統，確保昌江核電二期建成投產，加快建設昌江核電5、6號機組項目，啟動建設洋浦綠能項目。開展建筑分布式光伏建設，合理布局集中式光伏電站。積極發展海上風電。到2030年，零碳能源供給系統初具雛形。到2045年，零碳能源供給系統全面建成。
向新求質，推動新興低碳產業發展。加速智能制造與綠色低碳融合發展，培育壯大海南特色新質生產力。聚焦航天航空、高端裝備制造、新能源和新材料等戰略性新興產業，打造“風光氫儲”高端裝備制造產業鏈，發展綠氫氨醇特色產品鏈。
循環降碳，暢通資源循環利用鏈條。推動產業上下游資源大循環，推廣低碳水泥生產和生物質化工前沿技術。推動全生物降解產業規?；⒓夯l展，建設國家級全生物降解產業基地。開展退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新型廢棄物回收處置與循環利用創新示范，推廣農林有機廢棄物高效生物處理技術，打造新型生態循環產業鏈。在包裝、紡織、建筑等行業加大生物基材料及制品推廣應用。推進企業梯級微循環，推廣園區集中供熱，實現工業余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用。到2030年，全省工業固廢綜合利用率87%以上，再生資源主要品種回收率88%以上。
打造新網絡，加快新能源配套設施及智慧交通系統建設。促進“交能融合”，建設智能充換電基礎設施。推進車聯網、車網互動、光儲充換一體站建設，打造低碳港區、低碳機場、綠色公路、綠色航運示范區等低碳交通場景。推進全省交通綜合大數據中心建設，實現全島充換電一張網平臺與充換電設施的互聯互通。
到2030年，全省新能源車樁比2.5:1.全省交通綜合大數據實現協同共享。到2045年，新能源車樁比2:1.交通基礎設施數字化率100%。
3、山東省發展和改革委員會、山東省工業和信息化廳、山東省能源局關于印發《山東省零碳園區建設方案》的通知
發布時間：2025年7月16日
發布單位：山東省發展和改革委員會、山東省工業和信息化廳、山東省能源局
主要內容：
大力實施新能源和可再生能源電力替代。強化園區與周邊光伏、光熱、風電、生物質能等發電資源匹配對接，積極有序推進園區及周邊新能源發電項目建設。以就地、就近消納為原則，大力發展“源網荷儲”一體化項目，持續推進園區綠電按照新能源就地就近消納、綠電交易、分布式自發自用和虛擬電廠等模式規?；l展。推進構網型新能源、長時間尺度功率預測等新技術應用。
持續提高綠色能源利用水平。支持園區充分利用閑置資源、空間，因地制宜發展核能供熱、光熱、地熱、生物質能等熱能資源，推動建立可再生能源與傳統能源協同互補、梯級綜合利用的供熱體系。加快中長期蓄冷、蓄熱設施的部署。積極發展氫能，推進工業副產氫、可再生能源制氫等模式，探索綠氫、綠氨等未來能源應用方式，推進“風光氫氨醇”一體化開發利用，建立“電、熱、冷、汽、氫”多能互補的能源供應系統，持續推進園區用能低碳化。鼓勵有條件的園區統籌推進波浪能、潮流能、溫差能等清潔能源多元化發展。
積極有序推進儲能項目建設。支持零碳園區探索發展新型儲能，積極推進儲電、相變材料儲熱等儲能方式應用，因地制宜發展鋰電池、液流電池、壓縮空氣、氫能、飛輪等先進儲能技術。支持園區統籌建設燃氣熱電聯產及高效地源熱泵、空氣源熱泵系統，建設多元儲能電站、儲熱儲冷裝置等設施。探索風光+
氫儲能一體化應用模式。
持續推動園區建筑低碳降碳。園區內新建民用建筑按照超低能耗建筑、近零能耗建筑標準設計建造，工業建筑按照二星級以上綠色工業建筑設計建造;既有廠房、辦公用房和生活用房等通過圍護結構節能改造、更換高效節能設備等方式進行綠色低碳化改造，逐步達到國家現行節能標準或超低能耗建筑標準。不斷提高園區建筑可再生能源電力、熱力和燃氣的替代比例。提高建筑終端電氣化水平，推動高效直流電器與設備應用，建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑。力爭做到園區建筑屋頂光伏應裝盡裝，太陽能光熱等建筑用能積極有序發展。
4、甘肅省工業和信息化廳關于修訂印發《甘肅省提升產業鏈韌性促進裝備制造業穩增長實施方案（2024—2025年）》
發布時間：2025年7月30日
發布單位：甘肅省工業和信息化廳
主要內容：
通知提出，推進重點項目建設。強化項目調度，推動88個裝備制造業在建項目2024年底前建成投產，新增產值達到125億元;緊盯穩增長基本盤，重點推動38個在建新能源裝備項目按期投產，新增產值達到100億元。強化新能源裝備制造項目管理，重點瞄準風電齒輪箱、機組軸承、智能風機葉片、逆變器、電池片、單晶硅硅棒，以及線性菲涅爾聚光器、超白玻璃等光熱產品和磷酸鐵鋰電池、固態鉛電池、超級電容器等儲能產品項目引大引強，加速產業鏈延鏈補鏈強鏈。
改造提升傳統產業。支持石油化工裝備企業與下游用戶企業進行深度合作，加速研制智能成套鉆機、深井陸地鉆機、自動鉆采工具等關鍵核心裝備。支持企業依托傳統核心裝備延伸產業鏈，促進產業鏈向節能環保、新能源、新材料等戰略性新興產業領域延伸。圍繞“西電東送”大基地建設，加速推進電工電氣產業數字賦能，推動單元設備成套化，鼓勵企業廣泛應用智能化輸配電、風光火發電配套設備，提升MES、ERP等系統在各生產單元中的應用水平;加快實施輸變電產業升級、330kV升壓站等項目，推動產業鏈向中高端邁進?！耙黄笠徊摺敝С制髽I做強做優做大，加快向智能化、高端化發展。