新聞動態(tài)
【政策解讀】一季度能源形勢、一季度可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況解讀
4月28日，國家能源局舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布一季度能源形勢、一季度可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況，解讀《國家能源局關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》《中國氫能發(fā)展報(bào)告(2025)》，并回答記者提問。根據(jù)發(fā)布會文字實(shí)錄，摘錄部分內(nèi)容如下，全文見附件。
1、風(fēng)電、太陽能發(fā)電量占比22.5%
2025年一季度，全國可再生能源發(fā)電量達(dá)8160億千瓦時(shí)。其中，
全國光伏累計(jì)發(fā)電量2328億千瓦時(shí)，同比增長43.9%，全國光伏發(fā)電利用率93.6%。
全國風(fēng)電累計(jì)發(fā)電量3036億千瓦時(shí)，同比增長15.2%，全國風(fēng)電平均利用率93.3%。
風(fēng)電太陽能發(fā)電量合計(jì)達(dá)5368億千瓦時(shí)，同比增長26.1%，在全社會用電量中占比達(dá)到22.5%，較去年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，明顯超出同期第三產(chǎn)業(yè)用電量(4465億千瓦時(shí))和同期城鄉(xiāng)居民生活用電量(3853億千瓦時(shí))。
風(fēng)電光伏合計(jì)發(fā)電量較去年同期增加1110億千瓦時(shí)，已經(jīng)超出全社會用電量增量。
2、風(fēng)電新增14.26GW
2025年一季度，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量1462萬千瓦，其中陸上風(fēng)電1364萬千瓦，海上風(fēng)電98萬千瓦。
截至2025年3月底，全國風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到5.35億千瓦，同比增長17.2%，其中陸上風(fēng)電4.93億千瓦，海上風(fēng)電4273萬千瓦。
3、光伏發(fā)電新增59.71GW
2025年一季度，全國光伏新增并網(wǎng)5971萬千瓦，其中集中式光伏2341萬千瓦，分布式光伏3631萬千瓦。
截至2025年3月底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到9.45億千瓦，同比增長43.4%，其中集中式光伏5.34億千瓦，分布式光伏4.11億千瓦。
結(jié)合國家能源局公布的2024年一季度數(shù)據(jù)，分布式光伏裝機(jī)同比增長50%，地面電站基本持平，如下圖所示。
4、國內(nèi)綠證與RE100互認(rèn)，綠證價(jià)格觸底回升!
RE100是國際上倡導(dǎo)綠色電力消費(fèi)的非政府組織，在國際綠色電力消費(fèi)領(lǐng)域影響力非常大。
近日，國際綠色電力消費(fèi)倡議組織(RE100)宣布無條件認(rèn)可中國綠證，RE100技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5.0版也有相關(guān)調(diào)整。
最近RE100在官網(wǎng)的常見問答中明確企業(yè)使用中國綠證不需要再提供額外證明，同時(shí)在其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中明確綠色電力消費(fèi)必須持有綠證。
RE100無條件認(rèn)可中國綠證，是2023年以來我國綠證制度體系不斷完善、各方不懈努力取得的重大成果，一是有力彰顯了中國綠證在國際社會的權(quán)威性、認(rèn)可度和影響力，將極大提振中國綠證消費(fèi)的信心;
二是RE100成員企業(yè)及其供應(yīng)鏈企業(yè)將有更大意愿和積極性采購和使用中國綠證，對中國綠證的需求也將進(jìn)一步擴(kuò)大;
三是我國外貿(mào)企業(yè)、在華外資企業(yè)通過采購中國綠證，將有效增強(qiáng)出口綠色競爭力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“含綠量”。
當(dāng)前，我國已經(jīng)構(gòu)建基本完善的綠證制度體系，綠證核發(fā)也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。特別是今年3月國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和國家數(shù)據(jù)局五部門聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》，綠證市場較前期需求轉(zhuǎn)旺，價(jià)格也觸底回升。
發(fā)布會文字實(shí)錄
【綜合司副司長張星】
各位記者朋友，大家上午好!歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會。今天的新聞發(fā)布會將介紹一季度能源形勢、一季度可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行等有關(guān)情況，解讀《國家能源局關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》《中國氫能發(fā)展報(bào)告(2025)》并回答記者提問。
出席今天發(fā)布會的有法制和體制改革司副司長徐欣女士、發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰先生、能源節(jié)約和科技裝備司副司長徐繼林先生、新能源和可再生能源司副司長潘慧敏女士。我是綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星。各位司長發(fā)布內(nèi)容之后，統(tǒng)一安排回答記者提問。現(xiàn)在，請邢翼騰副司長介紹一季度能源形勢相關(guān)情況。
【發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰】
各位記者朋友，大家上午好。下面我就一季度全國能源形勢作簡要介紹。今年以來，能源行業(yè)深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，推動我國能源供給體系不斷完善，供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展，能源高質(zhì)量發(fā)展不斷走深走實(shí)?？偟膩砜矗患径热珖茉垂?yīng)充足，消費(fèi)保持增長，供需總體寬松，價(jià)格穩(wěn)中有降，能源生產(chǎn)和用電增速呈現(xiàn)積極信號，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是能源生產(chǎn)穩(wěn)步增長，3月份煤、油、氣、電生產(chǎn)增速加快。一季度規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量12億噸，同比增長8.1%;3月份規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量同比增長9.6%，日均產(chǎn)量超過1400萬噸。一季度規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量5409萬噸，同比增長1.1%，3月份規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量同比增長3.5%。一季度規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量660億立方米，同比增長4.3%，3月份規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量同比增長5.0%。一季度全國累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到34.3億千瓦，同比增長14.6%，3月份規(guī)上工業(yè)發(fā)電量增速較1—2月提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)?？焖僭鲩L，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至3月底，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模同比分別增長17.2%、43.4%，合計(jì)裝機(jī)容量歷史性超過火電，水電、核電裝機(jī)容量分別達(dá)到4.38億、0.61億千瓦，同比分別增長3.3%、6.9%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比較去年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。初步測算，一季度全國非化石能源消費(fèi)占比較去年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
三是能源消費(fèi)總體保持增長態(tài)勢，3月份用電增速明顯回升。一季度，全社會用電量2.38萬億千瓦時(shí)，同比增長2.5%。3月份，全社會用電量同比增長4.8%。天然氣消費(fèi)保持增長，發(fā)電用氣保持較快增速。受暖冬、新能源出力明顯增加等因素影響，煤炭需求整體偏弱。汽柴油消費(fèi)延續(xù)降勢，煤油消費(fèi)同比小幅增長。
四是能源價(jià)格穩(wěn)中有降，投資保持較快增長。動力煤現(xiàn)貨價(jià)格持續(xù)下行，長協(xié)價(jià)格緩慢下降。截至3月31日，環(huán)渤海港口5500大卡動力煤現(xiàn)貨價(jià)格676元/噸，同比下降165元/噸;布倫特原油期貨均價(jià)74.7美元/桶，同比下跌7美元。一季度，能源投資保持較快增長。今年前兩個(gè)月，全國能源重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額同比增長12.9%，海上風(fēng)電、新型儲能、電網(wǎng)、核電等投資快速增長。以上，是一季度能源形勢的主要情況。謝謝。
【綜合司副司長張星】
謝謝邢翼騰副司長。下面由潘慧敏副司長介紹一季度可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。
【新能源和可再生能源司副司長潘慧敏】
各位記者朋友，上午好!下面，我簡要介紹一季度可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。今年以來，國家能源局深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，統(tǒng)籌能源安全供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，全力推動可再生能源發(fā)展邁上新臺階。
可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)實(shí)現(xiàn)新突破?？稍偕茉蠢^續(xù)保持新增裝機(jī)的主體地位，風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)歷史性超過火電裝機(jī)。2025年一季度，全國可再生能源新增裝機(jī)7675萬千瓦，同比增長21%，約占新增裝機(jī)的90%。其中，水電新增213萬千瓦，風(fēng)電新增1462萬千瓦，太陽能發(fā)電新增5971萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電新增29萬千瓦。截至2025年3月底，全國可再生能源裝機(jī)達(dá)到19.66億千瓦，同比增長24%，約占我國總裝機(jī)的57.3%，其中，水電裝機(jī)4.38億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)5.35億千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)9.46億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)0.46億千瓦。風(fēng)電光伏發(fā)電合計(jì)裝機(jī)達(dá)到14.82億千瓦，歷史性超過全口徑的火電裝機(jī)(14.5億千瓦)，今后也將成為常態(tài)。
可再生能源發(fā)電量穩(wěn)步邁上新臺階。風(fēng)電太陽能發(fā)電量在全社會用電量中占比突破20%，超出同期第三產(chǎn)業(yè)用電量和城鄉(xiāng)居民生活用電量，帶動非化石能源發(fā)電量占比提升至四成左右。風(fēng)電光伏新增電量超過全社會用電量增量。2025年一季度，全國可再生能源發(fā)電量達(dá)8160億千瓦時(shí)，同比增長18.7%，約占全部發(fā)電量的35.9%;其中，風(fēng)電太陽能發(fā)電量合計(jì)達(dá)5368億千瓦時(shí)，同比增長26.1%，在全社會用電量中占比達(dá)到22.5%，較去年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，明顯超出同期第三產(chǎn)業(yè)用電量(4465億千瓦時(shí))和同期城鄉(xiāng)居民生活用電量(3853億千瓦時(shí))。風(fēng)電光伏合計(jì)發(fā)電量較去年同期增加1110億千瓦時(shí)，已經(jīng)超出全社會用電量增量。下面，我分別介紹主要可再生能源發(fā)電品種有關(guān)情況。
(一)水電建設(shè)和運(yùn)行情況。2025年一季度，全國新增水電并網(wǎng)容量213萬千瓦，其中常規(guī)水電73萬千瓦，抽水蓄能140萬千瓦。截至2025年3月底，全國水電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)4.38億千瓦，其中常規(guī)水電3.78億千瓦，抽水蓄能5987萬千瓦。2025年一季度，全國規(guī)模以上水電累計(jì)發(fā)電量2233億千瓦時(shí)，全國水電累計(jì)平均利用小時(shí)數(shù)為564小時(shí)。
(二)風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2025年一季度，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量1462萬千瓦，其中陸上風(fēng)電1364萬千瓦，海上風(fēng)電98萬千瓦。截至2025年3月底，全國風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到5.35億千瓦，同比增長17.2%，其中陸上風(fēng)電4.93億千瓦，海上風(fēng)電4273萬千瓦。2025年一季度，全國風(fēng)電累計(jì)發(fā)電量3036億千瓦時(shí)，同比增長15.2%，全國風(fēng)電平均利用率93.3%。
(三)光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2025年一季度，全國光伏新增并網(wǎng)5971萬千瓦，其中集中式光伏2341萬千瓦，分布式光伏3631萬千瓦。截至2025年3月底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到9.45億千瓦，同比增長43.4%，其中集中式光伏5.34億千瓦，分布式光伏4.11億千瓦。2025年一季度，全國光伏累計(jì)發(fā)電量2328億千瓦時(shí)，同比增長43.9%，全國光伏發(fā)電利用率93.6%。
(四)生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2025年一季度，全國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)29萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)4627萬千瓦，同比增長3.4%。生物質(zhì)發(fā)電量561億千瓦時(shí)，同比增長8.2%。發(fā)布完畢，謝謝。
【綜合司副司長張星】
謝謝潘慧敏副司長。下面請徐欣副司長解讀《國家能源局關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》。
【法制和體制改革司副司長徐欣】
各位媒體朋友大家上午好!下面我簡要介紹一下《國家能源局關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》有關(guān)情況。
今年2月，習(xí)近平總書記召開民營企業(yè)座談會，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。國家能源局結(jié)合能源發(fā)展新形勢、新變化，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，起草了《國家能源局關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》,促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和建設(shè)新型能源體系中做大做優(yōu)做強(qiáng)。文件將在今天發(fā)布會后正式掛網(wǎng)，主要包括三方面內(nèi)容：
一是支持民營企業(yè)提升發(fā)展動能。支持投資能源基礎(chǔ)設(shè)施，支持民營企業(yè)參股核電，投資水電、油氣儲備設(shè)施、油氣管網(wǎng)、“沙戈荒”大基地等能源重大項(xiàng)目。支持發(fā)展能源新業(yè)態(tài)新模式，支持民營企業(yè)積極投資新型儲能、虛擬電廠、充電基礎(chǔ)設(shè)施、智能微電網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)和模式。鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，支持民營企業(yè)深度參與能源領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科研協(xié)同攻關(guān)、成果共享。支持轉(zhuǎn)型升級，鼓勵(lì)民營企業(yè)加快數(shù)字化改造和智能化升級，創(chuàng)新“人工智能+”應(yīng)用場景，積極培育能源設(shè)備循環(huán)利用先進(jìn)技術(shù)和商業(yè)模式。
二是推動民營企業(yè)公平參與市場。健全市場準(zhǔn)入制度，推進(jìn)油氣管網(wǎng)運(yùn)銷分離，引導(dǎo)民營企業(yè)更便捷進(jìn)入油氣市場競爭性環(huán)節(jié);優(yōu)化許可條件，支持民營施工企業(yè)積極參與電網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化要素保障，將低壓辦電“零投資”服務(wù)對象拓展至160千瓦及以下民營用電企業(yè);加大電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)能源公共服務(wù)企業(yè)的信息公開力度，更好支撐投資決策;探索拓寬融資渠道。規(guī)范市場秩序，健全能源領(lǐng)域公平競爭審查制度;督促管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)公平開放;加強(qiáng)市場監(jiān)管，為民營企業(yè)公平參與能源市場營造良好環(huán)境。
三是提升能源政務(wù)服務(wù)水平。優(yōu)化項(xiàng)目審批。鼓勵(lì)一窗受理、在線并聯(lián)審批，對“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”風(fēng)電項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際提供“一站式”服務(wù)。保障合法權(quán)益。健全能源領(lǐng)域政企溝通協(xié)商制度，完善民營企業(yè)權(quán)益維護(hù)機(jī)制;深入落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，加強(qiáng)能源領(lǐng)域涉企收費(fèi)監(jiān)管，保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益。幫助企業(yè)“走出去”。加強(qiáng)有關(guān)國家能源政策宣介，鼓勵(lì)民營企業(yè)高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)。
下一步，我們將指導(dǎo)各地做好落實(shí)，持續(xù)跟蹤問效，促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。發(fā)布完畢，謝謝大家!
【綜合司副司長張星】
謝謝徐欣副司長。下面請徐繼林副司長解讀《中國氫能發(fā)展報(bào)告(2025)》。
【能源節(jié)約和科技裝備司副司長徐繼林】
各位記者朋友，大家好!下面由我介紹《中國氫能發(fā)展報(bào)告(2025)》相關(guān)情況。發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)對加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有重要意義。在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，當(dāng)前我國氫能產(chǎn)業(yè)正從試點(diǎn)探索逐步進(jìn)入有序破局的新階段。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》要求，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展，國家能源局組織行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家編制了《中國氫能發(fā)展報(bào)告(2025)》，聚焦國內(nèi)外技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)梳理2024年全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并對2025年中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行展望?！秷?bào)告》已為各位媒體朋友提供，我做一下簡要介紹。
《報(bào)告》內(nèi)容主要包括2024年國內(nèi)外氫能發(fā)展情況、2025年中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望和大事記三個(gè)部分。2024年情況部分，從政策發(fā)布、市場規(guī)模、價(jià)格水平、創(chuàng)新應(yīng)用、國際合作、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等六個(gè)方面，系統(tǒng)總結(jié)2024年國內(nèi)外氫能發(fā)展形勢。2025年展望部分，從加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)、完善公共服務(wù)體系、推動氫能試點(diǎn)工作、開展國際市場探索等五個(gè)方面，提出相關(guān)展望。
《報(bào)告》指出，2024年，中央和地方持續(xù)加強(qiáng)政策頂層設(shè)計(jì)、推動專項(xiàng)政策出臺，加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)，綜合施策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2025年正式施行的《中華人民共和國能源法》明確規(guī)定“積極有序推進(jìn)氫能開發(fā)利用，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出要推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展，建立健全氫能“制儲輸用”標(biāo)準(zhǔn)。全國各地累計(jì)發(fā)布?xì)淠軐ｍ?xiàng)政策超560項(xiàng)，因地制宜推進(jìn)地方氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年，我國氫能全年生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模超3650萬噸，位列世界第一位。截至2024年底，全球可再生能源制氫項(xiàng)目累計(jì)建成產(chǎn)能超25萬噸/年，我國占比超50%，已逐步成為全球可再生能源制氫及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)國家。
《報(bào)告》指出，2024年，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、商業(yè)化為目標(biāo)，我國氫能制取、儲運(yùn)、利用全鏈條關(guān)鍵技術(shù)逐步取得突破。新疆庫車、寧夏寧東一批規(guī)?；稍偕茉粗茪漤?xiàng)目建成運(yùn)營，貫通可再生氫制取—儲運(yùn)—利用全流程，發(fā)揮了較好的示范作用。燃料電池汽車示范應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)，各地建成加氫站超540座，推廣燃料電池汽車約2.4萬輛;京津冀、上海、廣東、鄭州、河北五個(gè)區(qū)域累計(jì)推廣燃料電池汽車超過1.5萬輛。多類型燃料電池發(fā)電和熱電聯(lián)供項(xiàng)目投建運(yùn)營，F(xiàn)級50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)完成燃燒器摻燒30%氫氣試驗(yàn)，兆瓦級純氫燃?xì)廨啓C(jī)完成整機(jī)試驗(yàn)驗(yàn)證。同時(shí)，6項(xiàng)氫能技術(shù)裝備入選國家能源局第四批能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備，覆蓋氫能制儲輸用全環(huán)節(jié)。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年，國家能源局將持續(xù)推動氫能產(chǎn)業(yè)政策接續(xù)發(fā)力，積極落實(shí)氫能納入能源管理相關(guān)工作，加快推進(jìn)氫能領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研制和應(yīng)用示范，促進(jìn)“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進(jìn)一步完善氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為“十五五”時(shí)期氫能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提速建立堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以上是《中國氫能發(fā)展報(bào)告(2025)》的相關(guān)情況。謝謝大家!
【綜合司副司長張星】
謝謝徐繼林副司長?，F(xiàn)在開始提問，請各位記者朋友圍繞今天新聞發(fā)布會的內(nèi)容提出問題，提問時(shí)請先報(bào)一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
【經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者】
目前，我國各地都在積極布局氫能產(chǎn)業(yè)，請徐司長簡要介紹下重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展相關(guān)情況。
【能源節(jié)約和科技裝備司副司長徐繼林】
謝謝你的提問。我國高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定產(chǎn)業(yè)政策，積極推動氫能技術(shù)創(chuàng)新，各地也有序探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地模式。截至2024年底，全國各地累計(jì)發(fā)布?xì)淠軐ｍ?xiàng)政策超560項(xiàng)，22個(gè)省級行政區(qū)將氫能寫入政府工作報(bào)告，因地制宜推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)布局。
三北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和能源資源稟賦較好，為氫能項(xiàng)目落地推廣奠定了良好基礎(chǔ)。2024年，全國氫氣產(chǎn)量超3650萬噸，三北地區(qū)占比超50%，內(nèi)蒙古、山西、陜西、寧夏等地區(qū)氫氣產(chǎn)量均排名靠前。截至2024年底，全國各地累計(jì)規(guī)劃建設(shè)可再生能源電解水制氫項(xiàng)目超600個(gè)，其中，已建在建項(xiàng)目超150個(gè)，已建成產(chǎn)能約12.5萬噸/年，主要分布在西北和華北地區(qū)，合計(jì)占全國已建成產(chǎn)能近90%。同時(shí)，一批典型示范項(xiàng)目建成落地，發(fā)揮了較好的示范作用。新疆庫車建成2萬噸/年可再生能源制氫項(xiàng)目，寧夏寧東碳減排示范區(qū)可再生氫順利并入煤制合成氨裝置，逐步貫通可再生氫制取-儲運(yùn)-利用全流程，實(shí)現(xiàn)氫能多場景耦合應(yīng)用。
東部地區(qū)依托燃料電池汽車示范應(yīng)用和“氫進(jìn)萬家”等工作，積極布局技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，逐步打造產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展、大中小企業(yè)并存、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的氫能產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，海水制氫、液氫工廠、跨洋貿(mào)易等新技術(shù)、新場景、新模式在相關(guān)地區(qū)加速探索，支撐氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。
下一步，國家能源局將會同相關(guān)部門積極發(fā)揮氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動地方結(jié)合自身基礎(chǔ)條件科學(xué)合理布局氫能產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展?；卮鹜戤?，謝謝!
【每日經(jīng)濟(jì)新聞記者】
在充電基礎(chǔ)設(shè)施方面，國家能源局近期有哪些工作重點(diǎn)?
【綜合司副司長張星】
謝謝這位記者朋友，你的問題由我來回答。近年來，國家能源局會同各有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)完善政策體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推動構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
截至2025年3月底，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)到1374.9萬臺，同比增長47.6%，其中公共充電設(shè)施390萬臺，私人充電設(shè)施984.9萬臺。高速公路服務(wù)區(qū)累計(jì)建成充電設(shè)施3.8萬臺，覆蓋了全國98%的服務(wù)區(qū)。全國除西藏、青海外，其他省份均實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”的建設(shè)目標(biāo)，全國縣域充電設(shè)施覆蓋率達(dá)97.31%;13個(gè)省份實(shí)現(xiàn)充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施覆蓋率達(dá)76.91%。為支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，促進(jìn)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動，國家能源局聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局組織開展了車網(wǎng)互動規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)，選取了上海等9個(gè)城市以及30個(gè)雙向充放電項(xiàng)目開展試點(diǎn)驗(yàn)證。
為更好解決大家關(guān)注的節(jié)假日出行等問題，目前，國家能源局正在會同有關(guān)部門，制訂大功率充電設(shè)施建設(shè)改造的政策文件，鼓勵(lì)地方和企業(yè)以高速公路服務(wù)區(qū)等即充即走場景為重點(diǎn)，因地制宜布局大功率充電設(shè)施。下一步，我們將加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和政策制定，持續(xù)完善充電網(wǎng)絡(luò)，提高設(shè)施服務(wù)能力，大力推進(jìn)試點(diǎn)示范，進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，更好滿足人民群眾購置和使用新能源汽車的需要。
“五一”假期臨近，我們已經(jīng)指導(dǎo)各地更新存量老舊充電設(shè)施、增配臨時(shí)充電設(shè)備，同時(shí)加派引導(dǎo)值班人員、提前做好設(shè)備檢修，并通過利用信息化平臺加強(qiáng)監(jiān)測，確保“五一”期間充電服務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、安全可靠、規(guī)范高效。謝謝。
【21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)記者】
此前，我們注意到有關(guān)協(xié)會對今年一季度全社會用電量同比增速較去年同期偏低的情況進(jìn)行了解釋，能否再進(jìn)一步分析一下用電增速偏低的原因?
【發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰】
謝謝這位記者的提問，我們也關(guān)注到今年一季度全社會用電量同比增速的情況，正如協(xié)會提出的，上一年是閏年和今年的氣溫較去年同期明顯偏暖兩個(gè)因素，對一季度全社會用電量增速有較大的影響，僅閏年因素就拉低用電量增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，受氣溫偏暖影響，1—2月全國城鄉(xiāng)居民生活用電量僅同比增長0.1%，第二、三產(chǎn)業(yè)全國部分行業(yè)用電負(fù)荷也受氣溫偏暖影響有所降低。如果剔除上面這兩個(gè)因素影響，一季度全社會用電量增速是高于去年四季度。
此外，當(dāng)前部分傳統(tǒng)行業(yè)需求不足和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的換擋疊加，也是影響用電量增速的一個(gè)因素。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，一季度全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.9%，全國消費(fèi)品制造業(yè)用電量同比增長0.6%，扣除閏年因素以后日均同比增長1.7%，低于2024年一季度、四季度日均同比增速。
但是與此同時(shí)，我們也要看到，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電動汽車的快速發(fā)展，相關(guān)行業(yè)用電量保持高速增長，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全社會用電量平均增速，這也彰顯了我國新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。一季度，全國互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)用電量日均同比增長25.7%，全國充換電服務(wù)業(yè)用電量日均同比增長42.3%，但是目前新興產(chǎn)業(yè)的用電量增長還無法完全抵消部分傳統(tǒng)行業(yè)用電量的增速下降，這就導(dǎo)致全社會用電量增速有所放緩。當(dāng)前國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)用電量的快速增長充分反映了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的良好勢頭，也充分顯示了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的強(qiáng)勁內(nèi)生動力，充分展現(xiàn)了我國堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力。謝謝!
【總臺CGTN記者】
我們注意到，近日，國際綠色電力消費(fèi)倡議組織(RE100)宣布無條件認(rèn)可中國綠證，RE100技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5.0版也有相關(guān)調(diào)整，請問這一變化意味著什么，下一步國家能源局還有哪些相關(guān)舉措?
【新能源和可再生能源司副司長潘慧敏】
謝謝這位記者朋友對中國綠證的關(guān)注。RE100是國際上倡導(dǎo)綠色電力消費(fèi)的非政府組織，在國際綠色電力消費(fèi)領(lǐng)域影響力非常大。大家已經(jīng)關(guān)注到了，最近RE100在官網(wǎng)的常見問答中明確企業(yè)使用中國綠證不需要再提供額外證明，同時(shí)在其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中明確綠色電力消費(fèi)必須持有綠證。
RE100無條件認(rèn)可中國綠證，是2023年以來我國綠證制度體系不斷完善、各方不懈努力取得的重大成果，一是有力彰顯了中國綠證在國際社會的權(quán)威性、認(rèn)可度和影響力，將極大提振中國綠證消費(fèi)的信心;二是RE100成員企業(yè)及其供應(yīng)鏈企業(yè)將有更大意愿和積極性采購和使用中國綠證，對中國綠證的需求也將進(jìn)一步擴(kuò)大;三是我外貿(mào)企業(yè)、在華外資企業(yè)通過采購中國綠證，將有效增強(qiáng)出口綠色競爭力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“含綠量”。
當(dāng)前，我國已經(jīng)構(gòu)建基本完善的綠證制度體系，綠證核發(fā)也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。特別是今年3月國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和國家數(shù)據(jù)局五部門聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》，綠證市場較前期需求轉(zhuǎn)旺，價(jià)格也觸底回升。
下一步，國家能源局將會同有關(guān)部門，一是繼續(xù)加強(qiáng)與RE100的溝通交流，推動其出臺中國綠證采購相關(guān)技術(shù)指南，更好服務(wù)中國企業(yè)購買綠證;二是加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴開展綠證相關(guān)交流溝通，加快推動綠證國際互認(rèn);三是持續(xù)做好綠證宣傳，開展形式多樣的政策宣介活動，為企業(yè)購買綠證、使用綠證答疑解難，做好服務(wù)?；卮鹜戤?，謝謝!
【中國能源傳媒集團(tuán)記者】
昨天下午國常會決定核準(zhǔn)浙江三門三期工程等核電項(xiàng)目，我想了解目前我國核電建設(shè)運(yùn)行整體情況?
【綜合司副司長張星】
你的問題由我來回答。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國核電發(fā)展始終貫徹安全第一方針，通過持續(xù)不斷的核電項(xiàng)目建設(shè)帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展，已成為全球少數(shù)幾個(gè)擁有完整核電工業(yè)體系的國家之一，核電技術(shù)水平和綜合實(shí)力已邁入世界先進(jìn)行列。
昨天，國務(wù)院常務(wù)會議決定核準(zhǔn)浙江三門三期工程、福建霞浦壓水堆1、2號機(jī)組、山東海陽三期工程、廣東臺山二期工程、廣西防城港三期工程等5個(gè)核電項(xiàng)目，我國在運(yùn)和核準(zhǔn)在建核電裝機(jī)容量超過1.2億千瓦。
2024年全國核電發(fā)電量4509億千瓦時(shí)，同比增加3.7%，占全國總發(fā)電量的4.5%。全年等效減少標(biāo)煤消耗約1.4億噸，減少排放二氧化碳約3.7億噸。我國在運(yùn)核電機(jī)組始終保持良好的安全紀(jì)錄，主要運(yùn)行指標(biāo)保持國際領(lǐng)先水平，30多年來未發(fā)生過國際核與輻射事件分級手冊2級及以上運(yùn)行事件，未對公眾和環(huán)境造成任何不良影響。
下一步，國家發(fā)展改革委、國家能源局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于積極安全有序發(fā)展核電的戰(zhàn)略部署，指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)核安全文化建設(shè)，落實(shí)核電安全質(zhì)量責(zé)任，按照全球最高安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)營核電機(jī)組，進(jìn)一步提高核電工程建設(shè)和運(yùn)行管理水平，確保核電安全萬無一失。大力支持第四代核電技術(shù)、小型模塊化反應(yīng)堆、核聚變等前沿技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。積極探索核能供暖、供汽、海水淡化等綜合利用，為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對氣候變化做出更大貢獻(xiàn)。謝謝!
【中國能源報(bào)記者】
前段時(shí)間國家能源局發(fā)布了2024年度全國電力可靠性指標(biāo)，我們關(guān)注到近期大風(fēng)等極端天氣對群眾供電也造成了一定影響，請介紹今年一季度全國電力可靠性指標(biāo)有關(guān)情況。
【發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰】
謝謝這位記者的提問。從今年一季度電力可靠性數(shù)據(jù)來看，全國電力供應(yīng)總體平穩(wěn)，電力系統(tǒng)及設(shè)備持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行，各項(xiàng)電力可靠性指標(biāo)持續(xù)向好，為保障電力安全可靠供應(yīng)提供了有力保障。
在發(fā)電方面，主要發(fā)電企業(yè)燃煤機(jī)組等效可用系數(shù)為95.23%，平均利用小時(shí)數(shù)為1047.6小時(shí)，同比減少107.8小時(shí);常規(guī)水電機(jī)組等效可用系數(shù)為90.25%，平均利用小時(shí)數(shù)為653.5小時(shí)，同比增加75.9小時(shí)。常規(guī)機(jī)組，尤其是燃煤機(jī)組在電力供應(yīng)保障中充分發(fā)揮了壓艙石和調(diào)節(jié)器作用。
在輸變電和直流系統(tǒng)方面，全國電網(wǎng)220千伏及以上電壓等級變壓器的可用系數(shù)為99.64%，同比上升0.07個(gè)百分點(diǎn);斷路器的可用系數(shù)為99.93%，同比上升0.06個(gè)百分點(diǎn);架空線路的可用系數(shù)為99.86%，同比上升0.06個(gè)百分點(diǎn)。納入電力可靠性統(tǒng)計(jì)的51個(gè)直流輸電系統(tǒng)合計(jì)能量可用率為97.32%，同比增加4.86個(gè)百分點(diǎn)。直流輸電系統(tǒng)總計(jì)發(fā)生強(qiáng)迫停運(yùn)3次，同比下降8次。全國電網(wǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，電力設(shè)備安全可靠，電力供應(yīng)充足有序。
在供電方面，全國用戶平均停電時(shí)間0.66小時(shí)/戶，同比降低0.55小時(shí)/戶;用戶平均停電頻率0.30次/戶，同比降低0.12次/戶。其中，城市用戶平均停電時(shí)間0.28小時(shí)/戶，用戶平均停電頻率0.13次/戶;農(nóng)村用戶平均停電時(shí)間0.82小時(shí)/戶，用戶平均停電頻率0.37次/戶。國家能源局高度重視民生用能工作，持續(xù)聚焦供電質(zhì)量，始終關(guān)注用戶體驗(yàn)，致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾美好生活用電需要，讓人民群眾“用好電”。
前不久4月11日至13日出現(xiàn)的全國范圍大風(fēng)、沙塵、降溫、暴雨雪天氣過程，累計(jì)造成北京、天津、吉林等22個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的2座變電站、1128條輸配電線路停運(yùn)，共有135.27萬用戶停電。在全行業(yè)的共同努力下，所有停電用戶在2到12小時(shí)均已恢復(fù)供電。
下一步，國家能源局將持續(xù)加強(qiáng)電力可靠性管理，全力保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。謝謝!
【中央廣播電視總臺央視記者】
《國家能源局關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》在支持民營經(jīng)濟(jì)參與新型能源體系建設(shè)方面，提出哪些創(chuàng)新措施?
【法制和體制改革司副司長徐欣】
謝謝這位記者朋友的提問，《若干舉措》主要從以下三個(gè)方面提出了一系列創(chuàng)新措施。
第一，開辟投資新賽道。新型能源體系是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的能源體系。《若干舉措》發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)主體多元、形式多樣、運(yùn)行靈活、市場敏銳度高的優(yōu)勢，既支持民營企業(yè)積極發(fā)展能源新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，也支持民營企業(yè)參與核電、油氣等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，民營企業(yè)在充電設(shè)施領(lǐng)域加速發(fā)展，截至2024年底，規(guī)模以上(運(yùn)營1萬臺以上充電設(shè)施)運(yùn)營商中民營企業(yè)占比超80%。昨天國務(wù)院常務(wù)會議新核準(zhǔn)5個(gè)核電項(xiàng)目，引入一批優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)參股投資，民營企業(yè)所持股比均達(dá)到10%以上。《若干舉措》出臺后，將進(jìn)一步助力打造能源領(lǐng)域新的投資增長點(diǎn)，推動民營經(jīng)濟(jì)成為能源低碳轉(zhuǎn)型、能源安全保障、地方經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的力量。
第二，釋放科技創(chuàng)新活力。建設(shè)新型能源體系是一場以科技創(chuàng)新為核心的能源變革。目前，一大批民營企業(yè)深度參與智能電網(wǎng)、儲能、氫能、可再生能源、煤炭清潔高效利用等能源領(lǐng)域國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，民營企業(yè)參與的前四批能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備約占50%?！度舾膳e措》將持續(xù)推動構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”深度融合的能源技術(shù)創(chuàng)新模式，鼓勵(lì)民營領(lǐng)軍企業(yè)參與研究制定重大能源科技戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)國家科技創(chuàng)新平臺與民營企業(yè)協(xié)同合作，支持民營能源企業(yè)加快數(shù)字化改造和智能化轉(zhuǎn)型升級，為民營企業(yè)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動新型能源體系建設(shè)創(chuàng)造條件。
第三，構(gòu)建發(fā)展新環(huán)境。新型能源體系的一個(gè)顯著特征是市場在能源資源配置中起決定性作用?！度舾膳e措》統(tǒng)籌有效市場和有為政府關(guān)系，促進(jìn)公平準(zhǔn)入、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場環(huán)境。健全市場準(zhǔn)入，支持民營施工企業(yè)積極參與電網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管，推進(jìn)油氣管網(wǎng)運(yùn)銷分離，引導(dǎo)民營企業(yè)便捷進(jìn)入能源市場。保障民營企業(yè)合法權(quán)益，暢通民營企業(yè)反映問題和訴求渠道，減少執(zhí)法干擾。提升服務(wù)效能，降低辦電成本，預(yù)計(jì)未來五年新增低壓辦電“零投資”受益主體超100萬戶。簡化審批流程，多舉措打造民營企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好的能源領(lǐng)域營商環(huán)境。回答完畢，謝謝!
【人民網(wǎng)記者】
隨著今年迎峰度夏的到來，國家能源局在電力保供方面有哪些計(jì)劃和部署?
【綜合司副司長張星】
謝謝這位記者的提問，您的問題由我來回答。迎峰度夏這個(gè)問題大家都很關(guān)注，我先給大家介紹一下2024年的情況。2024年，全國電力供應(yīng)保障經(jīng)受住了夏季高溫、冬季寒潮等多重考驗(yàn)，28個(gè)省級電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高，打贏了電力保供攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來，電力消費(fèi)持續(xù)增長，一季度全社會用電量2.38萬億千瓦時(shí)。預(yù)計(jì)今年度夏期間，全國用電負(fù)荷還將快速增長，最高負(fù)荷同比增長約1億千瓦，電力保供面臨著一定壓力。綜合研判，迎峰度夏期間，全國電力供應(yīng)總體有保障，局部地區(qū)高峰時(shí)段可能存在電力供應(yīng)緊張的情況，主要是華東、華中、西南區(qū)域的部分省份。如果出現(xiàn)極端、災(zāi)害性天氣，電力供應(yīng)緊張的情況可能進(jìn)一步加劇。
國家能源局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以“常態(tài)供應(yīng)有彈性、局部短時(shí)緊張有措施、極端情況應(yīng)對有成效”為目標(biāo)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，多措并舉，全力確保迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
一是強(qiáng)化能源電力監(jiān)測預(yù)警。密切跟蹤全國及重點(diǎn)地區(qū)用電、來水、電煤、機(jī)組出力等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決;“一省一策”指導(dǎo)督促重點(diǎn)地區(qū)、有關(guān)電力企業(yè)做好迎峰度夏能源電力供應(yīng)保障工作。
二是確保高峰時(shí)段充分發(fā)揮保供潛力。指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度安排，深挖區(qū)域間、網(wǎng)間余缺互濟(jì)潛力，充分釋放各類電源和輸電通道能力，促進(jìn)新型儲能有效利用。發(fā)揮容量電價(jià)考核機(jī)制，加大對機(jī)組非停和出力受阻的考核力度，確保機(jī)組能發(fā)盡發(fā)、穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。
三是加快支撐性電源建設(shè)投產(chǎn)。按照清單管理機(jī)制推動支撐性電源項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，按月監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)度，按季度通報(bào)完成情況。
四是指導(dǎo)各地做細(xì)做實(shí)工作預(yù)案，進(jìn)一步優(yōu)化負(fù)荷管理措施方案并精準(zhǔn)細(xì)化執(zhí)行，堅(jiān)決守住不拉閘限電的底線，堅(jiān)決確保民生用電。謝謝!
【新華社記者】
氫能發(fā)展已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)之一，請問其發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)有哪些方面?下一步有哪些具體舉措促進(jìn)其發(fā)展?
【能源節(jié)約和科技裝備司副司長徐繼林】
謝謝這位記者朋友的提問。氫能在新型電力系統(tǒng)、新型能源體系建設(shè)中將發(fā)揮重要作用，有力促進(jìn)新能源開發(fā)消納，已成為社會共識。同時(shí)，氫能產(chǎn)業(yè)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及環(huán)節(jié)多，發(fā)展過程中可以全方位帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、人才培養(yǎng)和國際合作。
但整體來看，全球氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，與傳統(tǒng)能源和風(fēng)光等新能源相比：一是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性仍有差距。規(guī)模化可再生能源制氫項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)量快速增長，但相關(guān)技術(shù)工藝和建設(shè)運(yùn)營水平較傳統(tǒng)技術(shù)路線仍有不足，可再生能源制氫項(xiàng)目落地實(shí)施和多元化場景探索較為緩慢。二是技術(shù)成熟度存在短板。氫能部分技術(shù)和場景離商業(yè)化推廣應(yīng)用還有差距，對產(chǎn)業(yè)突破經(jīng)濟(jì)性瓶頸仍有掣肘。三是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需進(jìn)一步完善。氫能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在與配套政策協(xié)同、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步、落地應(yīng)用推廣和國際化等方面還需進(jìn)一步提升。
今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，國家能源局將深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，緊緊圍繞加快建設(shè)新型能源體系目標(biāo)，持續(xù)落實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃要求，重點(diǎn)開展以下工作：
一是加大政策供給，在“十五五”能源相關(guān)規(guī)劃中加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推動氫能項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加快科技創(chuàng)新，加強(qiáng)對能源科技創(chuàng)新平臺、科技攻關(guān)、集成應(yīng)用示范等方面支持力度，推動技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。三是優(yōu)化項(xiàng)目管理，推動各地建立健全氫能項(xiàng)目管理制度，持續(xù)完善氫能標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，推動氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。四是深化國際合作，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，在“一帶一路”、APEC、金磚機(jī)制等合作框架下推動氫能產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展?；卮鹜戤?，謝謝!
【綜合司副司長張星】
由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，本場發(fā)布會由新華網(wǎng)、我局門戶網(wǎng)站同步現(xiàn)場圖文直播，我局微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)，請大家關(guān)注。謝謝大家，再見。